Россия (СССР)
«Все политики врут, но это не имеет значения,
потому что им всё равно никто не верит».
Е.Г. Либерман
Юрист и экономист по образованию; наиболее известен в мире, как активный разработчик концепции экономической реформы в СССР 1965 года.
В 1938 году Евсей Либерман был арестован органами НКВД по обвинению в шпионаже и терроризме. Поводом для ареста послужили его поездки за границу в 1924-1925 годах, в рамках которых он общался с зарубежными коллегами, кроме этого, он был женат на сестре пианиста Владимира Горовица, уехавшего и не вернувшегося в СССР…
Во времена «оттепели» Н.С. Хрущёва, Е.Г. Либерман – на основе анализа работы советских предприятий – предложил концепцию экономической реформы, предполагающей ряд рыночных механизмов, кроме этого, ключевыми показателями становились не оценка «по валу», а прибыль и рентабельность.
После долгих дискуссий ЦК КПСС одобрил введение в систему планирования оценки рентабельности предприятий по доходу от реализованной продукции, правда, только в качестве одного из показателей наряду с традиционными валовыми. А год спустя в порядке эксперимента была разрешена выплата премий лучшим работникам, но лишь в размере 8% от заработной платы и только на 43 предприятиях СССР.
«Необходимость экономических реформ «… объяснил Косыгин на XXIV съезде КПСС в 1970-м. Небывалый в истории партии случай: экономический доклад Предсовмина был больше политического доклада генсека! И прелюбопытный, между прочим, доклад - кто не знаком, прочтите! Во всех изобильных речах Михаила Сергеевича Горбачёва за первые полтора года царствования не было ни одной мысли, не помянутой в этом докладе Косыгина.
А основная идея доклада была предельно проста. Кстати, нижеизложенное более чем актуально и сегодня. Воз поныне там.
Все резервы экстенсивного - вширь - развития советской экономики уже исчерпаны. Почти все работоспособные работают, так что даже рождаемость падает из-за чрезмерной занятости женщин. Дешёвые сырьё и энергия кончаются. Новые шахты, скважины, ГЭС приходится ставить в местах, для жизни не предназначенных: Самотлор, Енисей... Техника уступает западной во всех областях, кроме военной, где равенство возможностей достигнуто немыслимыми расходами (даже Косыгин не рискнул сообщить истинную их сумму).
Единственный возможный путь дальнейшего развития страны - интенсивный: вглубь. С применением всех новейших достижений науки и техники. Готовился даже специальный пленум ЦК, посвящённый научно-техническому прогрессу. С использованием резервов структурных, организационных - ими до того занимались больше на словах, чем на деле. Для всего этого производителям нужна максимальная свобода. Никто в центре не сможет определить, что нужно менять на местах. Управлять предприятиями в приказном порядке, как раньше, не получится. А чтобы добиваться результатов, нужных обществу в целом, и в то же время не душить всякую инициативу, нужно взамен прямых, командных методов управления срочно осваивать косвенные. То есть экономические. Благо методы эти всему миру давно известны. Да и в Союзе к моменту доклада уже лет пять применялись. И применялись успешно. Восьмая пятилетка - первая, по большинству основных показателей выполненная на уровне оптимальной, а не минимальной версии плана. Практика убеждала: управлять хозяйством чисто экономически можно. Теория напоминала: иначе, нежели экономически, управлять всё равно не получится.
Кстати говоря, «серым кардиналом» косыгинской реформы был харьковский экономист Евсей Григорьевич Либерман.
Ещё в сентябре 1962 году в «Правде» появилась его вызвавшая резонанс статья «План, прибыль, премия», в которой предлагалось сделать главными критериями эффективности работы предприятия прибыль и рентабельность.
Он предложил разрешить предприятиям самим определять покупателей и поставщиков, устанавливать договорные цены, а прибыль расходовать на развитие производства и стимулирование коллектива. Автор отмечал и то, что необходимо откорректировать порядок планирования производства, предоставив предприятиям самим составлять планы, но опираясь на утверждённую номенклатурную программу. Среди других предложений - дать предприятиям возможность определять численность своих работников, среднюю зарплату, производительность труда, привлекать для развития производства собственные средства и банковские кредиты, а из прибыли создавать фонд материального поощрения.
Следует сказать, что вопросами экономического стимулирования Либерман начал заниматься ещё в эпоху Сталина. В 1950 году вышла в свет его брошюра «Хозяйственный расчёт машиностроительного завода». В хрущёвские времена в 1956 году он опубликовал в «Коммунисте» статью «О планировании промышленного производства и материальных стимулах его развития». В том же году стал доктором экономических наук (тема диссертации: «Пути повышения рентабельности социалистических предприятий»).
Но ключевым стал 1962 год. В августовских «Вопросах экономики» появилась статья Либермана «Планирование производства и нормативы длительного действия». 9 сентября в «Правде» была опубликована упомянутая выше статья «План, прибыль, премия». А на последнюю декаду сентября пришлось проведение заседания Научного совета по хозяйственному расчёту и материальному стимулированию при Академии наук СССР, с которого и началась активная фаза дискуссии о реформе. Идеи Либермана, покушавшегося на одну из основ социалистической экономики - централизованное планирование - были отвергнуты. В итоге уже на начальном этапе возможности будущей экономической реформы оказались существенно занижены.
Новое руководство СССР во главе с Брежневым не могло игнорировать экономические трудности конца 1950-х - начала 1960-х годов, выразившиеся в спаде темпов экономического развития и замедлении роста национального дохода. Экономическая реформа была призвана внедрить в производство механизмы материальной заинтересованности производителя в результатах своего труда.
В 1964 году была опубликована статья Либермана «Ещё раз о плане, прибыли, премии», в которой вносил уточнения в свою концепцию, которые должны были стимулировать увеличение объёма выпускаемой продукции. В итоге вместо «вала» рекомендовалось оценивать работу предприятия по объёму реализации продукции. […]
Словом, СССР наконец-то вступил на путь, получивший позже в 1980-х название китайского...».
Латыпов Н.Н., Тушев С.С., 50 оттенков серого кардинала: кто правит миром, М., «Аст», 2017 г., с. 260-263.
Регистрация на конференц
Страница конференции во ВКонтакте: 
