Политические реформы
Политические реформы в стране
ПравоОтдельные юридические аспекты, как правило, касающиеся творческой деятельности…
Деградация обществаДеградация общества
X
Недостатки принципа всеобщего избирательного права по Ю.Л. Латыниной
«Ничто в мире не верно само по себе,
но всё - смотря по обстоятельствам»
«У каждой эпохи и каждой культуры есть своё представление о том, каким должно быть правильно устроенное государство. Эти представления обыкновенно являются представлениями правящего сословия.
В современном мире наиболее могущественными и процветающими государствами являются демократии, и по этой уважительной причине демократия считается наилучшим видом правления. Согласитесь, странно бы выглядел Сильвио Берлускони или Герхард Шрёдер, если бы они заявили, что избиратели могут выбрать совершенного болвана. Точно так же в XIX веке наиболее могущественны были монархии, и по этой уважительной причине священное право монархов на трон считалось незыблемым.
По умолчанию любым либералом, гуманистом, защитником прав человека и просто европейским парламентарием подразумевается, что если правит народ - это хорошо, что любая проблема любой страны может быть решена, если ввести всеобщее голосование, а если какая-нибудь страна, например, Китай, при всех своих выдающихся экономических успехах не даёт гражданам голосовать, то этого достаточно, чтобы любой уважающий себя гуманист заклеймил Китай позором.
Тот факт, что есть демократии, которые не процветают, и есть процветающие страны, которые не являются демократиями, никого не смущает.
Политик, как физик до Галилея, не утруждает себя наблюдениями, опытом и статистикой: демократия - это решение всех проблем, и всё тут.
Тем более, что противники демократии, как правило, не внушают уважения - большею частью это штатные сутенёры, обслуживающие ту или иную диктатуру, с пеной у рта доказывающие, что: а) проклятая западная демократия устарела; б) их страна и является самой демократической демократией.
Ниже я постараюсь показать, что народоправство, как форма правления, существует почти пять тысяч лет; что в истории есть как чрезвычайно удачные, так и чрезвычайно неудачные тому примеры; что человеческое общество не бывает неизменным, и что единственной нормой человеческого общества является изменение. Что демократия далеко не всегда была способна обеспечить защиту собственности и рыночную экономику, что в тех случаях, когда большинство общества составляют нищие, дело почти неизменно кончается переделом собственности, регулированием экономики и в конечном итоге - приходом тирана. Что даже в тех случаях, когда речь идет о благополучных странах с высоким уровнем жизни, государство, всегда склонное к ожирению, способно создать на ровном месте группы зависящих от него иждивенцев и превратить формальную демократию в бюрократическую диктатуру. […]
Несмотря на совершенно другие социальные условия, основная проблема средневековых коммун оставалась та же, что основная проблема античной демократии. Правление, при котором в качестве избирателей выступала зажиточная, отвечающая за свои поступки часть граждан, рождало неизбежную зависть «тощего народа». Приход «тощего народа» к власти кончался делёжкой собственности и утратой свободы; в тех редких случаях, когда popolo grasso, как в Венеции, сумел сохранить власть и законодательно закрепить своё первенство, он утратил гибкость, динамичность и способность к лидерству.
Удивительно - но и в современном мире перед демократиями стоят всё те же самые проблемы, что в античной Греции и средневековой Италии. Природа человеческая не меняется, и чем более богаты граждане, тем более их образ правления устойчив; чем больше нищих имеют право голоса, тем больше шанс передела собственности и прихода к власти диктатора. Пожалуй, мало какое из утверждений является так очевидно, так наглядно ложным, как утверждение о «демократии, разрешающей все проблемы».
Не все и не везде.
Есть США, которые в современном мире являются тем же, чем Афины были для Греции - примером работающей демократии. Кстати, США - бывшая колония Великобритании. Есть работающая демократия в Индии. Кстати, Индия бывшая колония Англии. Есть работающая демократия в Австралии. Австралия тоже бывшая колония Англии. Есть работающая демократия в Канаде. Канада тоже бывшая колония Англии.
Однако если в бывших колониях Великобритании демократия работает очень неплохо, то о бывших колониях Испании этого не скажешь. Демократия в Латинской Америке развивается большею частью не лучше, чем в Кассандрее при тиране Аполлодоре или во Флоренции времен восстания чомпи.
Нищий народ Венесуэлы голосует за полубезумного Уго Чавеса, а нищий народ Боливии - за полубезумного же Эво Моралеса.
В Латинской Америке наибольших успехов добивались те страны, которые - как, например, Чили под руководством Пиночета - от демократии на некоторое время отказывались. […]
Такой же парадокс на Ближнем Востоке: наилучшие экономические результаты показывают не те страны, где в 60-х произошли народные революции, а те, в которых сохранились наследственные монархии. Дубай управляется эмиром Аль-Мактумом куда лучше, чем ливийская Джамахирия - полковником Каддафи.
Образцом демократии, уважения к правам человека и общечеловеческим ценностям в настоящий момент является Европа.
При этом европейские политики, взирающие на всё остальное человечество, включая США, с высоты своего неколебимого морального превосходства дают понять, что именно демократические ценности и сделали Европу первой в мире. Это, мягко говоря, удивительное утверждение. Когда Европа начала покорять мир, ей правил вовсе не Якоб де Артевельде и не Этьен Марсель. К началу великих географических открытий эра средневековой вольницы прошла, и в Европе воцарились абсолютные монархии. Это на какое такое демократическое государство работал Колумб?
В разгар триумфального шествия по миру Европа не отличалась ни гуманностью, ни мультикультурностью, ни терпимостью. Она насаждала христианские ценности огнём и мечом. Кортес запретил ацтекам человеческие жертвоприношения, хотя это едва не стоило ему жизни. Англичане запретили самосожжение вдов в Индии, хотя это привело к восстанию сипаев.
Современная европейская демократия весьма молода. Ещё в конце XIX в. абсолютное большинство европейских стран были монархиями. К 1930 годам большинство их стало диктатурами. Мыслитель, который во времена Муссолини, Салазара, Франко и Гитлера вздумал бы рассуждать о «склонности Европы к демократии», выглядел бы странно. Конечно, схоласт мог бы спорить, что Французская республика восходит своими корнями к Этьену Марселю (купцу, Парижскому прево, в 1357 году фактически добившемуся учреждения конституционной, ограниченной монархии), - но с таким же успехом можно в поисках корней демократии в Ираке цитировать упомянутый мной выше клинописный текст о народном собрании в городе Урук. Расцвет демократии в Европе начался после Второй мировой войны и совпал с двумя уникальными обстоятельствами.
Во-первых - с тотальной разрухой при высокообразованном, мобильном населении. Такая разруха обуславливает взрывной рост экономики, и даже самый ленивый sottoposti не потребует от государства в таких условиях многого.
Во-вторых, с угрозой со стороны СССР. Опасность завоевания мобилизует защитные силы общества, и в этом, кстати, одно из самых больших отличий современности от прошлых эпох. Военная угроза была губительна для народовластия в античности и средневековье, но действует как виагра - сейчас. Завоевание погубило Афины, но угроза его способствует укреплению демократии в государстве Израиль.
Однако золотой век европейской демократии не продолжался и 50 лет. С распадом СССР ситуация начала меняться на глазах. Несмотря на высокий уровень благосостояния, европейские избиратели стали требовать от государства всё больших и больших социальных гарантий. Стройными рядами они стали вступать в «партию трёх оболов», и политики всеми силами принялись способствовать росту этой партии - ведь вместе с ним росла их власть. Европа стала превращаться в огромную социалистическую бюрократию, где регулируется всё - от формы огурцов до веса яиц. Европейская бюрократия стала взращивать огромные иждивенческие слои населения, зорко следя за тем, чтобы человек, севший на социальное пособие, никогда не захотел с него слезть. Европейская бюрократия стала импортировать избирателей-иждивенцев из Африки и Ближнего Востока, опять-таки сажая их на иглу пособий и под предлогом «мультикультурности» и «сохранения национальных обычаев» строго следя, чтобы иммигрант не имел шансов адаптироваться в обществе и перейти к самостоятельному заработку. Такая политика - это схема Понци, которая неизбежно кончится крахом.
Вы можете забрать деньги у работающих граждан и отдавать их неработающей матери-одиночке с шестью детьми и в первом поколении, и во втором поколении. Но в третьем поколении, когда у вас все окажутся неработающими матерями-одиночками, пирамида кончится.
Европа сейчас напоминает Китай в описании Марко Поло. Когда Марко Поло приехал в Китай в XIII веке, он был поражён богатством страны. В Европе того времени не было ничего подобного; однако Марко Поло описывал уже умирающий Китай - Китай, завоеванный монголами, Китай династии Юань.
Франция, бесспорно, сейчас - семизвёздочная страна. Приезжайте в Ниццу, или Куршевель, или Лион - удивительный город с публичными садами и общественными велосипедами. Самые красивые в этом городе кварталы - это кварталы, в которых когда-то жили лионские ткачи. В XIX в. работали по 13 часов и поднимали восстание за восстанием (те самые восстания, которые Мишле сравнивал с восстаниями чомпи), чтобы добиться человеческих условий труда. Они добились своего. Во Франции - 8-часовой рабочий день, 35-дневный оплачиваемый отпуск и пенсионный возраст с 62 лет. Права лионских ткачей надёжно защищены. Вот только ткачей в Лионе больше нет. Они теперь в Китае.
К тому же то моральное превосходство, которое составляет главный капитал европейских политиков, на поверку оказывается весьма сомнительным. Огромные деньги, которые бюджеты европейских стран выделяют на международную помощь, приводят к тому, что заинтересованные в их выделении политики становятся горячими поклонниками страдающих палестинских, иракских или нигерийских детей и - соответственно - вернейшими союзниками диктаторов, людоедов и террористов, погрузивших этих детей в нищету.
