Концепция управления «Делократия» по Ю.И. Мухину
Термин «Делократия» означает власть Дела, в отличие от бюрократии - власти начальства.
Согласно этой концепции, любая деятельность на производстве и в обществе должна подчиняться в первую очередь интересам Дела (пишется автором концепции с большой буквы), а не интересам бюрократии. При этом результаты труда также должен оценивать не начальник, а конечный потребитель результата труда - готового продукта, услуги или полуфабриката.
«Введём понятие «Дело» и в дальнейшем будем писать этот термин с заглавной буквы. Дело - результат деятельности человека, выраженный в виде товаров или услуг, за которые их получатель готов расплатиться результатами своего труда либо имеющимися у него другими реальными ценностями, например, почётом или особой честью.
Поскольку мы действуем в условиях практически полного разделения труда, не каждый в состоянии сразу сказать: готов ли потребитель результата труда всей организации, платить именно за его труд. Тут следует учитывать следующее.
Дело всей организации по отношению к её органам управления всегда находится внизу, а по отношению к производственным процессам - в конце. Например, кузнец делает заготовку детали двигателя автомобиля. За неё никто, кроме токаря, обрабатывающего её, платить не будет. Работа (Дело) токаря нужна только сборщику двигателя, работа сборщика двигателя - сборщику автомобиля, а Делом сборщика автомобиля является полное обеспечение требований сбыта, Делом которого является конечный обмен труда всех работников предприятия на труд потребителей автомобилей. Следовательно, Делом всех вместе является выполнение требований тех, кто находится ближе к концу процесса, ближе к истинному потребителю, а не наоборот. Ведь сборщик двигателя может, например, запрессовать в двигатель бракованную деталь и оказать этим услугу токарю, сделавшему брак, и своему начальнику (для отчёта о выполнении плана). И даже если ему заплатят эти потребители его труда, то заплатят не своим трудом, а трудом, украденным у истинного потребителя. Так что Делом подобные действия считать нельзя. […]
Чтобы определить, делает работник министерства Дело или нет, нужно представить себе, что завод может добровольно оплачивать его труд. Скажем, этот работник или работники определяют, сколько заводу нужно произвести продукции и кому продать. В условиях, когда аналогичную продукцию выпускают несколько заводов, знание этого очень важно, в противном случае можно затовариться и понести убытки. За эту работу заводы будут платить безусловно. Это Дело. А другой работник определяет заводам, сколько расходовать сырья, электроэнергии, сколько тратить денег по отдельным статьям и т.д. Но ведь заводы находятся к Делу ближе министерства и знают эти позиции лучше. Зачем им это указывать? За это они платить не будут, данный работник Дела не делает, несмотря на то, что ему за работу платят. […]
Рассматриваются законы поведения людей в их деятельности. Они не требуют доказательства, сформулируем первый из них: каждый человек стремится действовать так, чтобы в результате ему лично последовало максимальное поощрение в приемлемой форме или минимальное наказание.
Поощрением не обязательно должны быть деньги. Это может быть честь, если она имеет ценность в обществе. За честь служить Родине человек может пойти и на смерть. По крайней мере, репутация труса может оказаться для него наказанием неприемлемым. Поскольку наказанием служит потеря чего-либо: жизни, репутации, денег, свободы, энергии, то у первого закона поведения есть следствие: человек всегда стремится достичь результата с минимальными затратами для себя. Второй закон также не является чем-то необычным: каждый человек делает только то, что указывает ему инстанция, которая поощряет или наказывает его. Второй закон основан на первом, и на нём базируются принципы управления людьми. На этих принципах строятся многоэтажные системы управления. Но прежде чем создавать модели этих систем, необходимо задаться вопросом: «Зачем нам система управления?» Ответов два:
1) Система управления строится с целью делать Дело с максимальной эффективностью в условиях разделения труда.
2) Система управления строится, чтобы управленцы могли управлять.
Модель второй системы управления идентична одной из моделей первой системы. Поэтому рассматривать ее не будем.
Первую систему можно строить двумя способами:
1) Подчинить всех, включая управленцев, Делу.
2) Подчинить всех вышестоящим инстанциям, чтобы последние, управляя подчиненными, выполнили стоящее перед организацией Дело».
Мухин Ю.И., Путешествие из демократии в дерьмократию и дорога обратно, М., «Гарт», 1993 г., с. 8-9.
Закон вытеснения человека из технической системы по Б.Л. Злотину
